在政府采购过程中，为了支持和促进中小微企业发展，国家出台了一系列政策，其中“中小企业声明函”是供应商参与政府采购活动时常见的文件之一。该声明函用于证明供应商是否符合中小企业的标准，从而享受相应的政策优惠。

那么，在实际操作中，哪些情形可以被认定为“中小企业”呢？以下几种常见情况需要特别注意：

1. 企业规模符合国家标准

供应商需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）进行自我判断，并在声明函中如实填写企业类型。例如，制造业企业若年营业收入低于5000万元，且员工人数不超过300人，则可被认定为中小企业。

2. 声明函内容真实有效

供应商必须确保提供的声明函信息真实、完整，不得虚假填报或隐瞒事实。一旦发现虚假声明，将可能面临行政处罚甚至被列入不良行为记录。

3. 未与其他企业组成联合体投标

如果供应商与其他企业共同参与投标，且联合体中存在大型企业，则该供应商可能无法单独被认定为中小企业。因此，在投标前应明确联合体成员的性质与规模。

4. 未被认定为大型企业

若供应商在上一年度已被认定为大型企业，或者其资产总额、营业收入等指标超过中小企业标准，即使当前申报为中小企业，也可能不被认可。

5. 声明函格式规范

声明函需按照财政部统一规定的格式填写，内容包括企业名称、统一社会信用代码、行业类别、从业人员、营业收入、资产总额等关键信息。格式不规范可能导致审核不通过。

总之，在政府采购项目中，供应商提供中小企业声明函是获取政策支持的重要依据。只有在满足上述条件的情况下，才能被正式认定为中小企业，从而享受相关优惠政策。同时，采购单位也应严格审核声明函的真实性与合规性，确保公平公正的采购环境。